来源: 作者:中右管理 发布时间:2017-05-10 热度:
从2020年初新”资质标准”实施,到”资质就位”政策调整,可以看出住建部改革建筑企业资质的决心和力度。行业内部充斥着各种关于建造师考试取消、证书挂靠终结等声音,尤其是”四库一平台”搭建,业内普遍认为全国联网之时,就是挂靠终结之日。其实,新政策的实施大大提升了建筑企业申办资质对建造师的需求,而且,全国联网与挂靠并没有任何分析,就算全国各部门各司各厅联网也没多大关系。
新政增加建造师需求,证书挂靠前景无限
新政增加建造师需求
第一,2014年11月6日,住房城乡建设部关于印发《建筑业企业资质标准》的通知,自2020年1月1日起施行新标准。原建设部印发的《建筑业企业资质等级标准》(建建[2001]82号)同时废止。
此次通知取消旧标准,实行新标准,人员资质要求从“项目经理证”转变为“注册建造师”。
第二,2020年10月8日,住房城乡建设部办公厅印发关于换发新版建筑业企业”资质证书”的通知。2020年10月9日,住房城乡建设部关于建筑业企业资质管理有关问题的通知。
主要涉及内容:取消了原实施细则一些要求,将”资质换证”调整为简单换证,加强事中事后的管理。
以上资质标准出台及资质就位政策调整,建造师实际需求数量,从目前的事中事后资质动态检查的力度来看,会有大幅度的增长。
这么看来,其实政策调整后,企业不仅申办资质的门槛提高,对建造师的需求不减反增,且对施工员,质量员,安全员,造价员等人员也要求要配备齐全。所以对于证书不会受到影响,反而会提升证书的含金量。
证书挂靠前景无限
证书挂靠一直是建筑行业的灰色链条,现在政府正在对挂靠现象进行调控,而不是废止。我国建筑工程中乱象过多,政府想要市场化,正规化还有待时日。市场专业人员充足到位,自然而然就会杜绝挂靠。现在,建造师数量无法满足建筑企业办资质,市场的不成熟也无法阻止挂靠现象。
第一,企业可以减少成本。
明知不合法,为什么证书挂靠还那么有市场?有人算了这么一笔账,市政二级建造师证在他们当地这边一年是不超过两万挂靠费,但是如果要是单纯的养这样一个二级建造师,一个月最少是四五千块钱。这样的话,企业可以在这一方面,每个人省下来将近一半的费用。即使目前资质标准逐渐对社保提出要求,但是如果社保费用与挂靠费用的支出仍然低于正式聘用一名具有证书的员工工资费用,那挂靠就还有市场。
第二,挂靠实际风险小。
挂靠,对于企业来讲,除非工程出了大的质量问题,否则,通过挂靠这种违法的形式变更资质、承揽工程,几乎没有风险。即使出事儿的话,企业只会追究企业这边两个人,一个是法人、一个是项目经理。其它的挂靠人员,跟他们没什么太大的事,没有关系。
第三,证书挂靠取证难。
证书挂靠取证目前以及未来最重要的手段是核查社保,但是到目前为止全国的社保系统还没有全国联网,甚至许多省份都没有完全联网,虽然部分省市表态说要2020年底实现全部联网,但是中右管理认为这个难度比较大,2016年底能实现全国主要建筑大省社保联网就已经很快了。而且即使主管部门可以从社保系统核查社保了,企业也完全可以给挂靠人员缴纳社保,主管部门很难核实实际情况。
因此,建造师挂靠已成为当前建筑行业的潜规则,新资质政策导致建造师供不应求。在未来较长时间内,建造师挂靠不会被取缔,也许可能会慢慢转型,向更规范的模式转变。
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