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来源：学造价、基建架子工联盟

编辑整理：造价

黄岩岛四周为距水面0.5米到3米之间的环形礁盘，礁盘周缘长55公里，面积150平方公里，礁盘外形呈等腰直角三角形，其内部形成一个面积为130平方公里、水深为10~20米的潟湖。黄岩岛发育在3500米深的海盆上，是深海平原上的一座巨大的海底山峰露出水面的部分。黄岩岛潟湖东南端有一个宽400米的通道与外海相连，这条水道水深9~11米，宽360~400米，中型渔船和小型舰艇可由此进入，从事渔业活动或者避风。

整个工程只需要136亿人民币就可以了。仍按每个步骤详解如下，大家请看仔细了：

礁盘四周这条55公里长的大坝，用防水性钢筋混泥土修筑，高10米（水下4米、水上6米）、厚2米。
大坝总体积110万方（密度2.5吨/方），总重275万吨，材料由一艘用50万吨轮船从大陆运送6趟，工期60天。
成本按照高速公路3600万元/公里计算，需 20亿元。

用目前国内最大的水泵（直径1.6米），每台排水2万方/小时，安装100台，一天24小时可排水4800万方。
潟湖内有海水19.5亿方，40天可排干。
采购100台水泵、发电机若干、燃油，大约需要 3亿元。

(1)车辆及设备的采购：
采购100吨的重载车1000辆，每车一次可运送40方土石（密度2.5吨/方）。平均运输距离4公里（事实上还不到），来回8公里，以30公里/小时车速，途中16分钟，加上装卸土石3.2分钟，完成一趟需19.2分钟，一天24小时可运送75趟。
计算出 1000台车一天可运土石300万方，整个工程20亿方，需要666天。
采购挖掘机200台，每3.2分钟装满一辆车。
采购碎石机（钻土机）50台。
采购压路机50台。
总共1300辆（台），按后期20%的损毁率 需重新购置260辆（台），合计1560辆（台）。平均每辆（台）按100万元计算，需要15.6亿元。
另外采购一些其他必要的车辆机器设备4.4亿元，总共 20亿元。
(2)油耗：
重载车 满车去空车回，来回一趟8公里，按平均4元/公里的油耗，一天运送75趟，
计算出1300辆车（挖掘机、碎石机、压路机也按同样油耗计算）一天油耗312万元，
整个工期666天，油耗 20.8亿元。
(3)人工：
为了赶工期实行一天三班8小时工作制，1300辆（台）车，需要司机3900人，其他1100人，总共5000人。
平均每人每天 工资300元、伙食娱乐等100元，计算出 整个工期666天13.32亿元，奖金补贴类0.88亿元，总共 14.2亿元。
三项合计：55亿元。

人工湖挖成狭长型，按宽长2公里*5公里，湖堤长14公里，东南部的港口堤坝18公里，合计32公里长。加固这些堤坝（标准比外面的大坝稍低），港口内修建大型军用和民用码头设施，费用：20亿元。
修建一个年运送2000-3000万乘客的军民两用机场，费用：10亿元。
修建15纵15横总共300公里的道路，按每公里100万元成本，费用：3亿元。
修建雨水收集和排污管道：1亿元。
修建发电厂和电网：2亿元。
修建污水和垃圾处理厂：1亿元。
按70%的森林覆盖率，植树造林70平方公里。每平方公里植树10万株（每株间距3.16米），总共700万株，假设每株成本200元，需14亿元。
从大陆运来泥土，铺成0.5米厚，开垦20平方公里的耕地（3万亩），需要1000万方；另外植树造林时每棵树铺上1平方米大小、0.5米厚的泥土，需要350万方。两项合计1350万方，按50元/方成本从大陆运来，需6.75亿元。
这1350万方泥土总重2025万吨（密度1.5吨/方），需要一部50万吨的轮船运送40趟（每趟7天），总共280天完成。这项工作可以和前面的挖填土工作同时进行。
八项合计：57.75亿元。

全部完成，总共投资了 136亿元，耗时4-5年。　

黄岩岛作为中沙群岛唯一的岛屿，除本岛居民、驻军和过往舰船的补给，不需要更多的物资储备和供应。泻湖湖面广阔，水较浅，适合人工养鱼，是良好的渔场。因此，在黄岩岛没有必要填建太多的陆地，以留出更多水域。根据这一原则，提出建岛方案如下：

1、水深超过5米的水域原则上不填，水深小于5米的水域全部填建成陆地。

2、陆地最低高出低潮时海面3米,南海潮差最大2米，最大潮汐时陆地高出海面一米以上。

3、为了防洪和储蓄淡水，在岛上围建三座湖泊，北部湖泊面积约5平方公里，南部湖泊面积约3平方公里，东部湖泊面积约0.5平方公里。为了提高蓄水量，南部和北部两座大型湖泊在深水区围建；东部较小的湖泊建在水深约5米左右的区域。黄岩岛建成后，是一座面积约150平方公里的大型人工岛（见图），陆地面积（绿色区域）约59.5平方公里，湖泊面积（浅蓝色区域）约8.5平方公里，泻湖面积（岛内蓝色区域）约82平方公里。

黄岩岛虽然渔业资源价值并不明确，也不位于已探明的油气资源区域，看起来经济价值并不明显，不像永暑岛那么重要，但对我国领土完整性具有战略意义，占据黄岩岛，中沙群岛的主权才无可争议。此外，从南海整体战略考虑，永暑岛、黄岩岛和浪花岛成掎角之势，战略地位不容忽视。如果说西沙群岛的浪花岛扼守南中国海的西门，那么黄岩岛就扼守中国南海的东门。因此，开发建设黄岩岛很有必要。

中沙群岛只有黄岩岛一座岛屿，黄岩岛海军基地主要目标是菲律宾。根据目前菲律宾海军装备水平，黄岩岛海军基地规模不需要像永暑岛那么大，部署一个护卫舰大队就足以抵御其水面作战部队。但黄岩岛与永暑岛以及浪花岛在南海成掎角之势，从南海整体战略角度考虑，基地规模也不能太小。黄岩岛主要威胁来自空中，需加强空中防御和打击力量。此外，作为南海整体战略体系的一个重要环节，必须提高空中作战能力。综合考虑，在黄岩岛至少部署海军航空兵一个团，一个护卫舰大队，一个海军陆战营，一个海军岸防营和一个武警大队。航空兵场站军民两用，单独建一座专供民用的航站楼，飞机跑道共用。

黄岩岛海军基地规模不到永暑岛海军基地的一半，用地不需要太多，选择适合建机场的区域即可。根据黄岩岛环礁的基本条件，西、南两侧直角边和东北部均适合建飞机跑道，但西侧和东北部远离泻湖出入口，需要疏浚很长的航道，南侧直角边紧靠泻湖出入口，军港疏浚工程量小，建港工期短，舰船进出方便。综合考虑，海军基地宜设在南侧直角边上（右图红色区域），其余陆地均作为城乡用地（右图绿色区域）。

 海军基地占地约12.9平方公里，岛屿南部湖泊大部分在基地内。基地陆地面积约11.15平方公里，湖泊面积约1.75平方公里，足以兴建一座大型海军基地。基地北侧长达10公里的泻湖沿岸，水域深10米左右，加以疏浚可停泊大型舰船。基地南侧有一段长约4.5公里，宽约0.3公里的直线段环礁，水深0.5米左右，填方量很小，基础条件好，可修建一条足够长的飞机跑道。根据基地基础条件，北侧泻湖沿岸建军港，南侧直线段建长3800米的飞机跑道，基地西端建航空兵场站，民航航站楼也设在飞机跑道的西端。城乡用地约55.1平方公里，内含三座湖泊，位于南部的湖泊大部分在海军基地内。其中，陆地面积约48.35平方公里，湖泊总面积约6.75平方公里。泻湖北岸陆地基础条件好，作为城区建设用地，兴建一座面积约3平方公里城市。其它部分面积约45.35平方公里，作为农业用地，用于种植粮食、蔬菜、水果等，保证岛上生活物资供应。有效耕地面积按38平方公里，水稻亩产按450公斤计算，每年可生产稻米约2500多万吨。人均年消费粮食250公斤，可满足10万多人的生活需要。在黄岩岛设立一座县级市，作为黄岩岛政治、经济中心，负责住岛军民的生活物资供应，管理中沙群岛约50万平方公里的海域。

在黄岩岛建造一个包括湖泊面积约68平方公里的人工岛，需要土方43670万立方米；按每天完成土方50万立方米计算，填海工程大约需要874天；每年工作330天，填海工程工期不到三年。黄岩岛按功能分成两大部分（见上图），泻湖南岸（红色区域）是海军基地，其它部分（绿色区域）是城乡用地。将工程分南、北两部分同时展开：

施工准备期180天。完成泻湖南岸长约4.5公里，宽约0.3公里，面积约 1.3平方公里的陆地（红色区域靠海一侧中间直线段），和泻湖西南部沿海岸线长约3公里，宽约0.4公里，面积约1.2平方公里陆地，共填建约2.5平方公里陆地，完成土方约1500万立方米，同时在西南部填建的陆地上建成大型临时工程，为后期工程做准备。一期工程完成泻湖南岸和西岸全部工程，面积约25平方公里，扣除3平方公里的湖泊，实际填海面积约22平方公里，完成土方12525万立方米，工程工期251天，不到一年的时间。二期工程完成泻湖北部工程，面积约25.5平方公里的陆地，扣除5平方公里湖泊面积，实际填海面积约20.5平方公里，完成土方19000万立方米，工程工期380天，1.2年时间。

三期工程完成泻湖东岸全部工程，面积约15平方公里，扣除0.5平方公里湖泊，实际填海面积约14.5平方公里，完成土方10645万立方米，工程工期213天，不到一年的时间。

填海工程全部完工不到四年时间，完成土方约43670万立方米。

一期工程完成后，进入地面设施建设，工程分军事基地和城市两部分。

1、军事基地建设工期

黄岩岛军事基地是大型海军基地，部署航空兵一个团，一个护卫舰中队，一个海军陆战营和一个海军岸防营。一个航空兵场站工期三年，军港工期四年，岸防营基地工期四年，军事基地总工期四年。

2、城市建设工期

城市建设分前后两期，前期工程工期五年，完成城市的基础设施，部分行政、物流、商业和服务设施；建成一个蔬菜基地，一个可停泊万吨货轮的港口；完成东部和南部防洪堤；完成环岛公路；完成农田基本建设；完成岛上总流域面积约1.0平方公里的河流，河床离地面平均3米（填海时在河流流域预留）。前期工程完成后，城市拥有一条环岛公路；形成一条防洪堤；岛上各种规格的河流全部竣工投用；三个湖泊淡水储量约8000万立方米；一个可停泊万吨货轮的港口；进驻一个武警中队，一个海监中队；行政、卫生等机构开始运行；部分商业、服务设施开始营业；码头投入使用；45.35平方公里的农庄和蔬菜基地投入生产。城市达到最基本的功能，能够保障岛上军民的物资需要。食品、淡水和蔬菜均由本岛供应。

后期工程根据城市的经济发展需要陆续安排施工。