甲级建筑设计院资质,工程建设领域挂证人员为啥

我是一名工程建设领域的从业者，2018年11月22日住房和城乡建设部等七部委联合下发的《关于开展工程建设领域专业技术人员职业资格“挂靠”等违法违规行为专项整治的通知》，宣布本轮挂证专项整治工作正式拉开序幕。

近日，江苏、广东、山东、河南、辽宁、黑龙江、西安、南昌等省市相继爆出近百万工程建设领域注册人员注册单位和社保缴纳不一致或重复缴纳社保，其中南昌市就近2万人，而且是详细名单，为何有如此多的挂证人员，下面我说一下我的个人观点。

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一：实际从事工程行业的人员文化水平不高，考试门槛高，考试难，不能做到施工现场人证合一。

目前中国的建筑行业从业人员的普遍文化水平低，报考注册类证书的门槛高，理论知识强，考试难，导致懂工程的项目的一线管理者大多数因没有文化而取得不了相关职业资格证书，曾经多次与一线管理者交流深有感悟，很多人想考，但是没有毕业证，文化程度不够，但是实际经验却非常的丰富，很多坐在办公室的大学生对于考证轻轻松松，但是他们连图纸也看不懂，导致懂现场的没有证，有证的不懂现场。

二：建筑企业资质标准中注册人员有数量要求是导致挂靠现象存在的主要原因之一

建议取消建筑企业资质标准中注册人员要求，强化工程项目现场人员挂靠监管，绝大多数小企业有可能一年或者几年承接不到项目，但是每年为了维护资质要保证公司里有这些注册人员，企业每年就算没有开展业务也承担了一笔较高的费用，有些时候还为找不到证书而烦恼，没有办法还找中介帮忙找，这样一来挂证市场风靡，导致了挂靠现象越来越严重。

三：凭社保判定是否挂证不合理

目前很多大企业里面的注册人员虽然是社保在本公司缴纳，但是实际大多数人有的其他单位上班，有的在工厂，有的在家里，有的坐办公室，只不过将社保转移，并没有参与施工现场的管理，这种现象非常的普遍，主管部门是非常难判定是否存在挂证的。

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