建筑装饰企业如何适应“营改增”后时代

来源： 作者：中右管理 发布时间：2017-02-20 热度：

自5月1日起，建筑业纳入了营业税改增值税的税制改革试点范围。全国建筑装饰企业也自5月1日起，开始使用增值税的有关政策，进行增值税的计征与交纳工作，这将对所有建筑装饰企业产生重大影响。如何适应新税制的政策安排，才能真正享受到国家税制改革的红利，切实增加企业的经营活力，是当前企业面临的主要课题。

建筑装饰企业如何适应“营改增”后时代

此次纳入营改增试点的四大行业，涉及纳税人1100多万户，其中建筑业和房地产业约200万户，建筑业企业的纳税人要多于房地产企业，约在120万户左右。建筑业全行业包括了材料经销商、市场中介组织等，其中年营业额超过500万元的约占10%左右，是增值税的一般纳税人。全国有资质的建筑、装饰工程企业和有较强实力的材料经销商，基本都属于增值税的一般纳税人，全行业在12万家左右。   

建筑业中，除一般纳税人之外的90%都是小规模纳税人，主要是那些有营业执照、没有资质，从事居民住宅散户装饰的小微装饰装修工程企业和小、中型材料经销商。这部分企业数量巨大，安排的社会就业面广，对经济发展的影响力大，在政策安排上就要区别于一般纳税人。因此，不同的增值税纳税人，在营改增中的政策安排不同，应对的策略就有所不同，享受的红利水平也不同。     

此次建筑业营改增，是全行业同步推进营改增。自5月1日起，各大建材市场、大型建设工地周边，都将设立增值税发票代开点。对难以取得增值税发票的砂石料采购，即便是临时经营者销售的，也可到税务部门代开增值税发票，这就完全解决了建筑业材料、设备采购的抵扣问题。目前国家税务总局已将增值税专用发票的专用设备500万套发放到各地，5月1日开始投入使用。对于增值税专用发票的认证，此次建筑业营改增中也给予了特殊的政策安排，简化了认证手续，方便了增值税专用发票的使用。  

此政策对于建筑业企业增值税的纳税地点，也给予了特殊的安排。增值税统一规定企业在机构所在地纳税，这将严重影响服务发生地政府的收入，有可能造成建筑企业与当地政府、市场的关系变化，造成建设工程项目实施中的困难。在建筑业营改增中，为了避免纳税地点变化影响地方收入的格局及对工程项目的影响，规定在服务发生地按一定预征税率征收一部分税款，以便于建筑业企业与当地政府对接，保证工程项目顺利实施。   

建筑装饰行业属于比较典型的劳动密集型行业，企业人工成本占比非常高，营改增后能够抵扣的是固定资产、材料、部品等物化劳动的价值，而劳动报酬等活劳动部分被视为新增加的价值而不能抵扣。如何降低企业的人工成本，就成为企业税负变化的关键因素，也是企业决策者和领导者首先要思考并予以解决的问题。理论上讲，降低人工成本的唯一途径就是提高劳动生产率，不断提高劳动者的素质，更好的发挥劳动力资源的效能。 

从企业长远发展的角度看，提高劳动生产率与企业的市场定位直接相关。建筑装饰市场是一个大市场，存在着不同施工特点和要求的大量细分市场，也就是专业市场。企业只有在某些特定的专业市场进行深耕细作，组织专业市场的研究、整合专业市场资源、创新专业技术装备、优化专业工程的组织管理、提高劳动力资源的专业化技能、提升专业化的配套服务能力，才能提高企业的劳动生产率。所以，营改增后，专业化发展理念、精确地市场定位是企业决策层和领导者需要思考和解决的首要问题。什么都能干、什么也不干不精的建筑装饰企业，在营改增后的市场中发展难度会越来越大。

从企业内部管理上看，企业的内部管理组织体系和流程决定了企业内部劳动生产率的水平。企业内部组织框架科学、管理流程高效、管理制度精细，能够充分体现权、责、利相统一的原则，是管理规范、运行高效的基础，也是提高劳动生产率的重要保障。建筑装饰企业要以协调发展的理念，以标准化、信息化、互联网等技术手段，通过建立以工程项目为核心的内部管理机制，提高对工程运行的管控能力，杜绝各种劳动力和其他资源低效、无效的投入，才能发挥以管理提高劳动生产率的作用。企业决策层和领导者必须以适应增值税税制为目标，对内部管理体系进行调整、优化、升级、转型，才能适应营改增后的政策要求。

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