新资质政策调整竞争格局，中小企业面临致命挑

来源： 作者：中右管理 发布时间：2017-02-20 热度：

　　2020年10月9日，住建部进一步落实简政放权，出台了《关于建筑业企业资质管理有关问题的通知》(建市[2019]154号)文件，该文件将”资质换证”与”资质申请”松绑，简化了资质换证的手续。其中有一条需要引起建筑企业的关注，即“取消建筑工程施工总承包特级和一级企业承担单项合同金额的限定”。结合即将统一的全国市场和建筑业持续不景气，将对建筑市场竞争格局产生重大影响，尤其对中小型建筑工程施工总承包企业生存将是致命的挑战。

新资质政策调整竞争格局，中小企业面临致命挑战

　　首先，中右管理分析此项政策出台的背景。

　　住建部放宽特级、一级企业承担单项合同金额的限定主要基于两点原因：

　　第一，国家政策总体趋势影响。

　　住建部颁发政策文件主要是为了落实党中央国务院会议和文件精神。十八大三中全会以及后期各类重大会议，多次强调：“建设统一开放、竞争有序的市场体系，是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。必须加快形成企业自主经营、公平竞争，消费者自由选择、自主消费，商品和要素自由流动、平等交换的现代市场体系，提高资源配置效率和公平性。”住房和城乡建设部近期颁布的《推动建筑市场统一开放》和《关于建筑业企业资质管理有关问题的通知》和较早时期出台《关于推进建筑业发展和改革的若干意见》等文件，都是以此为宗旨的。

　　可以预见的是：后期出台的文件，也将延续这个宗旨——简政放权、让市场在资源配制中起决定性作用。企业也须顺应这个思路，提升在市场竞争中的能力，依托于各类社会关系的竞争时代将渐行渐远。

　　第二，建筑市场发展现状影响。

　　截止2020年10月，全国地产开发投资增速出现了20连跌，跌幅近九成。而库存面积已增至68632万平米，这种势头还在继续，有可能会超过7亿平方米。更让人心惊的是1-10月份，房地产开发企业房屋施工707805万平方米，两者之和776437万平方米，每人35平方米，够2.2亿居住。

全国房地产开发投资增速

　　鉴于上述原因，国家为了改变现状，激活建筑市场的活力，调整特级、一级企业承担的合同金额，但是，这对中小企业来说将形成致命的竞争。

　　特级资质、一级资质原先被限定在6000万以上和3000万以上的范围内，3000万以下市场留给是二、三级企业的。现在市场萎缩了，接不到项目了，6000万以上、3000万以上的项目已经不能满足建筑工程施工总承包特级、一级企业生存了，而且2016年这种下滑的情况很难根本上得到改观。国家决定取消原有限制，等于为建筑工程施工总承包特级、一级企业打开了低端市场的大门，让企业生死交还给市场，让所有的资质等级的企业在一起竞争。原本生存已经举步维艰的建筑工程施工总承包中小企业，现在又要失去一大块市场，而且随着《推动建筑市场统一开放的若干规定》2016年1月1日的执行，所有中小企业都将面对来自于全国企业的竞争。

　　因此，中小企业不抓紧时间拿出应对之策，将在此次改革的大潮中被淘汰。2020年是我国建筑业非常困难的一年，也是中国建筑业深化改革之年。2016年我国将进入“十三五”，各行各业都将迎来重大变革，中国建筑业也将步入发展新阶段。面对建筑新常态，中小企业如何发展，请阅读：《”资质换证幕后真相，中小企业如何在风口浪尖立足?”》

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