世界(乌镇)互联网大会释放“建筑信息化”气息

来源： 作者：中右管理 发布时间：2017-02-20 热度：

　　2020年12月16日，第二届世界互联网大会在乌镇召开。21年风雨兼程，中国互联网从无到有、从弱到强，创造了让世界惊叹的发展奇迹。如今，中国已成为举世瞩目的网络大国，为世界互联网发展作出了中国贡献，创造了中国经验，提出了中国主张。在十八届五中全会上，“十三五”规划建议中，写入了互联网建设未来五年的构想——实施网络强国战略，实施“互联网+”行动计划。

世界互联网大会开幕，政府推进“建筑信息化”行动

　　国务院、住建部、发改委、人社部等陆续发布的一系列政策，其中都含有通过“互联网+”实现资源信息共享、加强政府监管，包括：《关于扎实开展国家电子招标投标试点工作的通知》、《关于开展全民参保登记信息系统建设的通知》、《整合建立统一的公共资源交易平台工作方案》等，伴随这些政策的颁布与落实，利用互联网手段，将对建筑业招投标方式、企业资质监管和注册建造师监管等产生重大影响并发生根本改变。

　　第一，“互联网+”改变招投标方式。

　　发改委会同住建部等颁布的《关于扎实开展国家电子招标投标试点工作的通知》，将使招投标方式发生重大改变。

　　电子招标投标上升为国家层面，国家电子招投标试点工作开始推进，架构形成全国互联互通的电子招标投标系统网络。

　　为落实党中央国务院关于加快完善现代市场体系的要求，在招投标领域探索实行“互联网+监管”模式，深入贯彻实施《电子招标投标办法》，不断提高电子招标投标的广度和深度，促进招标投标市场健康可持续发展，2020年7月8日，国家发展改革委、工业和信息化部、住房城乡建设部、交通运输部、水利部、商务部联合印发《关于扎实开展国家电子招标投标试点工作的通知》，部署开展国家电子招标投标试点工作。

　　政府综合试点侧重探索建立电子招标投标信息公开共享服务体系和创新招标投标监管体制机制，为电子招标投标交易平台市场化竞争、实现互联互通信息公开共享、规范市场秩序创造良好环境。交易平台试点侧重探索电子招标投标交易平台的技术创新、优化流程、规范程序、专业运营、统一标准，实现与内部信息管理系统和外部公共信息服务系统对接并交换信息，降低交易成本，提高交易效率，确保交易安全，促进公平有序竞争。

　　第二，“互联网+”改变建筑企业资质监管方式。

　　人力资源和社会保障部颁布《关于开展全民参保登记信息系统建设的通知》，推进社保信息全国联网，对建造师和企业资质监管影响重大。2017年底人力资源社会保障部将形成统一的覆盖全国的社保信息数据库，该社保信息数据库将对建造师和建筑业企业资质的日常监管产生重大影响。

　　新《建筑业企业”资质标准”》核心考核指标就是人员，企业主要人员包括：注册执业人员、技术职称人员(包括技术负责人)、现场管理人员、技术工人等4类人员，都要求提供社保证明材料，社保证明作为员工与企业唯一劳动关系的证明。

　　实现全国社保信息联网后，作为住房和城乡建设主管部门很方便可以通过社保系统查询企业在职人员，并与资质要求比对，不能达到要求的企业将会立即要求整改，全国联网的社保系统建设完成后，将使建筑业企业资质的人员指标实现处于动态监控中，企业作弊的难度大大增加。

　　第三，“互联网+”推进工程建设项目交易透明化。

　　国务院下发《整合建立统一的公共资源交易平台工作方案》通知，全面推进工程建设项目等公共资源交易实行全流程透明化管理。

　　近日，国务院办公厅印发《整合建立统一的公共资源交易平台工作方案》，提出将工程建设项目招标投标、土地使用权和矿业权出让、国有产权交易、政府采购等公共资源交易纳入规范化、法治化轨道，实行全流程透明化管理。这是深入推进简政放权、放管结合、优化服务改革，创新事中事后监管，建设现代市场体系的重大举措，对于提高政府管理水平和效率，防止权力寻租和滋生腐败，促进创业创新与公共资源的便捷有效对接，具有重要意义。

　　2017年6月底前，在全国范围内形成规则统一、公开透明、服务高效、监督规范的公共资源交易平台体系，基本实现公共资源交易全过程电子化。在此基础上，逐步推动其他公共资源进入统一平台进行交易，实现公共资源交易平台从依托有形场所向以电子化平台为主转变。

　　在“互联网+建筑”宏伟蓝图的引领下，一个全民共促网络发展、共沐网络繁荣、共享网络成果的建筑信息化时代正在到来。

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