今年2月住建部在上海市浦东新区设立了国家级建筑业综合改革示范区, 重点围绕政府简政放权、强化市场作用和企业活力两个方面 ,在建筑领域进一步推进政府职能转变和先行先试改......
立即咨询来源: 作者:中右管理 发布时间:2017-02-20 热度:
今年2月住建部在上海市浦东新区设立了国家级建筑业综合改革示范区,重点围绕政府简政放权、强化市场作用和企业活力两个方面,在建筑领域进一步推进政府职能转变和先行先试改革。
告知承诺制是什么?”建筑资质”或实行告知承诺制
改革试点的方面有两个方面最受大家关注:一是注册建筑师负责制;二是建筑业“证照分离”。
注册建筑师负责制试点工作
住建部在去年的工作计划中首次提出“注册建筑师负责制”,并明确由上海自贸区进行试点。上海住建委于今年4月研究提出推进工作建议专报市政府,并在浦东新区正式启动了建筑师负责制试点。
今年6月,浦东新区研究提出了新区建筑师负责制试点工作方案,对采用建筑师负责制的试点项目,明确了建筑师在设计、施工、运营阶段的各项任务;优化了项目管理流程,在规划审批、设计审查、施工许可等环节采取前期告知承诺、后期监管备案的管理模式;确定了浦东新区黄浦江沿岸等6个项目纳入第一批试点项目。
据知情人士透露,试点工作遭遇的最大问题在于这项制度与现行的法律法规制度不适应,从一个局部切入难以解决系统性、整体性的问题,在落地的过程中四处碰壁,总体感觉是“路漫漫其修远兮”。
因此小编估计建筑师负责制正式推行估计还要等一段时间。
证照分离试点工作
根据国务院常务会议审议通过《关于上海市开展证照分离改革试点总体方案》要求,浦东新区建设交通委启动了建筑业“证照分离”试点工作,对建筑业企业”资质申请”实行告知承诺。告知承诺的范围主要是注册在浦东的建筑业企业,只要没有不良诚信记录,就可以通过告知承诺方式首次申请或增项申请建筑业企业三级资质。
今年4月1日起至今,共有18家建筑业企业以告知承诺方式获取了建筑业企业资质。按照事中事后监管的要求,浦东新区作为监督主体已对10家企业进行了动态核查,并对7家企业出具了整改通知书,其中5家整改到位,1家撤回资质,1家注销资质。
考虑到今年住建部与今年8月5号发布的《关于征求调整建筑业企业”资质标准”部分指标意见的函》,函中要求:
1、取消《施工总承包企业特级资质标准》(建市[2007]72号)中关于企业经理、财务负责人、一级建造师的指标要求。
2、取消《建筑业企业资质标准》(建市[2014]159号)中关于注册建造师、职称人员、持有岗位证书的现场管理人员、技术工人的指标要求。
因此小编认为2017年住建部有可能正式推出告知承诺或许资质的方法。如果正式施行,那建筑施工企业在目前行业下行的途中实现逆袭!
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