来源: 作者:中右管理 发布时间:2017-04-21 热度:
陕西省市住建委2020年12月9日发布消息,为了落实住房城乡建设部“关于进一步完善专家评标制度,推进建筑市场监管信息化与诚信体系建设”的指示精神,针对陕西省市建设工程评标专家现状,市住房城乡建设委和市”园林绿化”局共同颁布了《陕西省市建设工程评标专家动态监督管理办法》。
陕西省建设工程评标实行计分制,打破专家“铁饭碗”
与建筑企业资质实行动态核查相似,文件主要是针对建设工程评标专家进行动态监督管理。“十二五”时期,全市房屋市政工程交易项目数稳中有增,全市房屋市政工程交易合同额连年增长。陕西省市住建委对有形建筑市场招投标工作监管过程中发现评标专家管理中存在一些突出问题:
专家数量庞大、评审项目数量多、专家管理权责分离、政策法规缺失等。这些问题不仅扰乱了正常的招投标秩序,容易给建设工程质量带来潜在风险,更凸显了陕西省市建设工程评标专家管理体系不健全,缺乏有效的惩戒机制。这些实际问题的存在催生了监管办法的加速出台。
《办法》主要内容有四个方面:
第一,将违法违规行为根据其行为程度设定了1分至24分的计分规则,并按照自然年度对建设工程评标专家评标行为进行管理。
第二,将现有法律、法规中涉及评标专家违法违规行为认定和处理的条款进行了梳理,并按评标纪律、公正履职、评审质量、其他四大类,对33种违法违规行为进行了明确认定。
第三,对于法律法规明确禁止、严重影响评标活动的严重违规行为,设定了违规一次即扣24分的“一票否决”机制。
第四,会同市人力社保局建立惩戒机制。根据评标专家累计积分情况,市住房城乡建设委、市园林绿化局还将会同市人力社保局对累计积分达到一定分值的专家在一定期限内暂停其建设工程评标资格,直至取消评标专家资格等处理措施。
该《办法》的发布,旨在加强陕西省市建设工程评标专家监督管理,规范建设工程评标专家评标行为,维护招投标活动公平公正有序进行。《办法》的颁布实施,标志着陕西省市建设工程评标专家动态监管制度的建立,促使评标专家加强自律,也将对规范和约束评标专家的行为,引导评标专家认真履职起到积极作用。