住房城乡建设部于2015年10月9日接连发布了2则关于建筑业资质换证,新申办,增项,升级的政策文件,文件的发布在建筑业引起了不小的震动。在新资质标准发布半年的时间后,发布两......
立即咨询发布时间:2017-01-16 热度:
住房城乡建设部于2015年10月9日接连发布了2则关于建筑业”资质换证”,新申办,增项,升级的政策文件,文件的发布在建筑业引起了不小的震动。在新”资质标准”发布半年的时间后,发布两则信息废止或者取消之前的一些政策内容,足以证明建设部对市场更加开放,对自己也进行简政放权。
”资质就位”倒计时,1分钟掌握换证要点
第一,资质就位政策调整的原因。
之所以推翻之前的部分内容,应该是在实践半年之后得到的市场反馈情况作出的决策。
老标准实施了14年,期间沉淀了全国大量的”建筑资质”。而新标准的推出,对人员方面的要求可以用定位精准,干净利落来解读。这样对大部分取得老资质的企业来说,意味着一次大换血。从全部为全职人员来满足资质来说,2年的时间基本很难去完成资质就位。众多建筑企业达不到新标准要求,强行换证可能会出现企业倒闭潮,并产生社会不稳定因素。这也是10月9日资质就位政策调整的原因。
了解原因之后,可以看出,简单换证只是针对老企业,而且还只是暂时的。所以建筑企业”办理资质”切不可掉以轻心,要高度重视后续的动态核查。
第二,资质就位政策调整的内容。
住房和城乡建设部发布了《关于建筑业企业资质管理有关问题的通知》(建市[2015]154号)文件,对资质管理相关文件的内容进行修订,主要内容包括:
1、晋升特级资质企业,取消“国家级工法、专利、国家级科技进步奖项、工程建设国家或行业标准”等考核指标要求。
2、取消了特级资质和一级资质企业承接单项合同金额6000万元、3000万元的限制;
3、既有建筑业企业资质直接换证,取消对企业资产、主要人员、技术装备指标的考核。考核建造师有以下三种情况:
(1)直接换:老证直接换新证,不再需要考核建造师的数量——相对简单。
(2)新办、升级和增项:企业施工资质需要考核建造师的数量——必须符合《标准》的规定。
(3)“既有”资质的问题:企业”资质升级”、增项资质时不对“既有”的资质进行考核——相对简单。(详细解读请看:《”揭秘:误读建筑资质简单换证政策的3大谎言”》)
综上,1月31号的新标准是要求全部企业必须按照新资质标准重新核定资质,这就必然导致一批企业因此降低资质标准。而10月9号的新政策,概括来说是,过渡期老企业老办法,新公司新标准,如果升级还是按新标准来审。
第三,此次资质换证对建筑从业者的启示。
2014年7月1日,住房城乡建设部印发了《推进建筑业发展和改革的若干意见》,就“推进行政审批制度改革”的方向,明确提出:
加快研究修订工程建设企业资质标准和管理规定,取消部分资质类别设置,合并业务范围相近的企业资质,合理设置资质标准条件,注重对企业、人员信用状况、质量安全等指标的考核,强化资质审批后的动态监管。
简政放权,推进审批权限下放,健全完善工程建设企业资质和个人执业资格审查制度;改进审批方式,推进电子化审查,加大公开公示力度。
从这1年多执行情况来看,相关描述已逐渐走进现实,新《标准》将专业承包资质由原有60项减少到36项,减幅达到40%,本次对资质管理相关内容的再修订,也体现了这个总改革思路,我们在《通知》中见到最多的词语就是“取消”两个字。
随着住建部各项政策推出与执行,建筑市场终将回归真实,靠能力和实力说话,唯有苦练内功,提高企业管理水平和核心竞争能力,狠抓工程质量,提升服务水平,才能让企业真正进行良性发展通道,始终立于时代的潮头。
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