本网讯 近年来，眉县汤峪镇按照“城乡政策一致，规划建设一体，公共服务均等，收入水平相当”的原则和“新区建设、老区改造、产业跟进、人口聚集”四位一体、同步推进的思路，将重点示范镇建设与太白山国际旅游度假区开发相结合，走出了一条产城互动、产城共融的新路子。
据统计，6年来镇区建成区面积由“十一五”末的0.5平方公里扩大到7平方公里，累计吸纳人口1.5万人，城镇化率达到55.6%，实现综合产值102.6亿元，基本实现了省委、省政府提出的建成县域副中心的目标，2016年11月份被确定为全国首批特色小镇，并成功晋升为国家级5A级旅游景区。
创新规划理念，坚持项目带动
该镇编制了镇区总体规划、土地利用规划、产业发展规划、环境保护规划，实现多规融合统一。明确基础设施、公共服务设施、各类住房的量化指标和建筑风貌，并在建设过程中严格执行，为示范镇建设奠定了坚实基础。同时，严格按照省住建厅制定的5大类、29个分类的建设标准，建立了重点示范镇五年和年度建设项目库。
创新要素聚集，产城融合发展
把产业聚集作为汤峪镇长远发展的重要支撑，围绕秦岭山和温泉水，深度整合区位、生态、文化、自然资源等各类要素，加大新区建设与产业融合开发力度，真正实现新区开发建设快、产业强，群众进得来、留得住、能致富。近年来，先后实施一河两岸商业街、太白山生态酒店、滑雪场等三产服务项目30多个。2016年该镇接待游客369万人次，实现旅游三产综合收入23.1亿元。
创新生态建设，提升城镇品质
按照“净化先行、绿化增色、美化提升、亮化点缀、优化跟进”的思路，梯次推进镇域环境综合整治。投资1.6亿元，实施法汤路十里绿色长廊、千亩生态水系、汤峪河治理及风情小镇改造项目，共改造老城区20万平方米，因地制宜植绿造景，形成了大山大水、大美大绿的生态格局。
创新体制机制，激活内生动力
该镇注资成立了太白山投资集团公司，负责汤峪镇招商引资和投融资工作，通过“争取上级资金、扩大招商引资、撬动社会资本”多管齐下，累计完成投资86亿元。采取招拍、转租、流转、入股和引导沿山群众集中搬迁、土地复垦整理等措施，有效盘活土地资源，累计落实镇区建设土地指标5500亩。（赵芳）
【2017住建工作会经验交流系列报道之十六】
