半年来,家住滨江新区的魏先生感到特别幸福,吃过饭,下了楼,抬腿过滨江西路便步入了天汉文化主题公园。徜徉在雕塑精美、文化气息浓郁的广场,漫步在小桥流水的红色环道,享受着静美的绿地绿水,他的心里有说不尽的惬意。
随着去年以道路桥梁、广场绿地、停车场、公厕、学校、医院、集贸市场等为重点领域的“城市建设重点年”活动的扎实推进,生活在中心城区的人都有着像魏先生这样幸福指数飙升的感受。大家在相互交流中发自肺腑的感慨道,现在汉中城真美,生活在这里很幸福。
去年汉中市在中心城区共确定了82个基础设施和公共服务设施项目,总投资超过746亿元,其目的是进一步强基础、补功能、提品位、优环境、塑特色,叫响叫亮“两汉三国·真美汉中”城市品牌。截至去年底,82个项目已完成投资约309.35亿元,占年计划的103%,是上年同期的10倍,为宜居城市建设和民生福祉打造了有力的硬件支撑。
打通断头路,行得顺畅才能住得舒心
打通“断头路”既是改善城市交通、带动片区发展的重要举措,也是城市发展所需、民心所向。近年来,汉中市先后打通了梁州路、民主街、汉山大道、汉桂路、将军巷等10余条城市断头路,极大地方便了市民出行。去年,“城市建设重点年”活动继续安排了以望江路南段、前进西路东段及西段、南一环西段、东新街西段、西新街东段、西一环南段为主的一批城市断头路项目,以进一步完善老城区路网结构,最大限度地减少因断头路造成的城市交通病。目前,前进西路东段及西段、望江路南段、东新街西段、西新街东段已建成通车;南环路西段正在进行路基、路面施工,即将竣工投用;西环路南段也已开工建设。这些道路的建成,东西、南北直行车辆不再绕道,减少行车里程1至3公里,城市交通更加“舒经活络”,市民出行更加方便快捷。
爆发式增长,新区建设成为“主战场”
新区是中心城市空间拓展、产业转型、功能完善、形象提升的核心载体。去年,汉中市以兴汉新区、滨江新区、龙岗新区、航空智慧新城道路建设为重点,共安排98条道路、92座桥梁总长约120公里的建设任务。目前,滨江新区兴元路、民主街,兴汉新区武曲星桥、北斗桥、玄武桥、牵牛星桥、织女星桥等道路桥梁已建成通车,航空智慧新城横六路已开工建设。在道路桥梁项目建设的带动下,新区建设保持良好的发展势头,截至去年底已累计完成投资约278亿元,占年度全市已完成投资的90%,成为中心城区建设重点年活动的主力军和主战场。其中,兴汉新区项目建设进展如火如荼,呈现出“爆发”式增长,水系、道路主骨架即将构成,新区面貌基本展现;张骞风情街及汉人老家街部分样板段于春节期间对外开放,吸引了众多市民、游客前来休闲观光。滨江新区已完成“筑基”工作,进入“提升”阶段,主要道路、市政管线等基本完善,天汉文化公园等公共服务项目建设全线突进,规模初步显现,E区于去年国庆期间开园迎客,广受外界好评。
改造棚户区,去库存贡献率过半
汉中市把城市棚户区改造与推动城市发展、土地资源整合、完善城市功能、提高城市综合竞争力、改善城市生态环境和改善民生相结合,在城市建设重点年活动中确定了火车站南北广场、南关正街改造等一批棚户区改造项目,并强力推进货币化安置去库存工作。目前,火车站南北广场已全面完成拆迁任务,南广场地下工程已开工建设;南关正街已完成90%拆迁任务,部分工程已开始基础施工;西汉三遗址、东大街文化街片区正在进行入户摸底工作。据统计,去年年初中心城区库存商品房为8.1万套,截至去年底通过棚户区改造货币化安置已消化商品房6840套,为汉中市房地产去库存作出了积极贡献,极大地改善了棚户区居民的居住条件,提升了城市环境面貌。
多元化融资,PPP项目开始落地生根
去年城市建设重点年活动启动后,汉中市迅速包装城建重点项目,坚持“招大引强”原则抓招商引资工作,采取PPP模式,成功同中交集团签约,计划在中心城区修建7条长约25公里的地下综合管廊及6条长约20公里的随廊道路建设项目,总投资达到35.63亿元。目前,汉宁路道路及地下综合管廊已开工建设,兴汉新区、航空智慧新城也已开工建设陈仓东路、博望路、西二环路、横六路等一批地下综合管廊工程。同时,出台了《汉中市社会资本投资政府非经营性城市基础设施和公共服务设施项目建设管理办法》,鼓励社会资本投资非公益性市政基础设施项目,解决重点项目建设资金不足的难题。其中,西环路南段、傥骆路、天台路铁路立交引道建设项目已经确定了社会融资方案,污水处理厂已开工建设,垃圾焚烧厂等建设项目正在积极招商引资。
调建设方式,让城市如海绵般“呼吸”
海绵城市是比喻城市具有海绵一样的功能。加强海绵城市建设是城市规划建设管理中充分发挥建筑、道路和绿地、水系等生态系统对雨水的吸纳、蓄渗和缓释作用,有效控制雨水径流,实现自然积存、自然渗透、自然净化的城市发展方式。近两年来,汉中市先后编制了《汉中市城市排水(雨水)防涝规划》《汉中城市综合管廊规划》;去年,继续开展《汉中市海绵城市规划》编制工作,以新区建设、旧区改造和环境保护“三大任务”为突破口,坚持“渗、滞、蓄、净、用、排”六大措施多管齐下,全面启动了地下综合管廊、沿江湿地公园等项目建设。目前,结合滨江文化公园、天汉大道及一江两岸慢行系统建设,广泛采用透水铺装等工程措施,下凹式绿地、海绵型建筑与小区等新技术已在城市道路、绿地、居住区规划建设中得到应用,增强了道路绿化带对雨水的消纳功能,开启了汉中市建设海绵城市的新篇章。
推数据融通,智慧城市建设步伐加快
“十二五”期间,汉中市按照“建立公共平台、服务民生”的主线,建强信息基础设施、推进数据聚集融通,积极发挥“数字汉中”应用平台的价值作用,全力推进智慧城市建设。实施3年来,以地理空间信息为核心的城市基础大数据和基础地理信息数据库管理系统、数字汉中地理信息共享交换平台、“天地图·汉中”公众信息平台等公共平台已全面建成,形成了数据种类齐全、覆盖范围广泛、现实性较强的基础地理信息数据体系。目前,《汉中市智慧城市总体规划》已编制完成并经市政府批准实施,相继建成中心城区规划一张图、中心城区重点建设项目iPad系统、中心城区地下管线普查及综合信息等系统,使“数字汉中”在城市规划、建设、管理、服务智慧化方面得到了现实应用,并为通信、公安、交通、城管、旅游等部门和行业提供了数据资源共享。在此平台上可广泛开展“智慧城管”“社区网格化”等扩展运用,极大地方便了市民的衣食住行,为汉中市经济转型、产业升级、城市承载力提升提供了智力支持。(来源:汉中市人民政府网)