施工预算,尘埃落定：一级注册建筑师花落全国注

住房和城乡建设部办公厅关于做好一级注册建筑师管理工作的通知

建办市[2014]47号

各省、自治区住房和城乡建设厅，北京市规划委，天津、上海、重庆市建委，全国注册建筑师管理委员会：

2014年10月23日，国务院发布了《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》（国发[2014]50号，以下简称《决定》）。为贯彻落实《决定》精神，做好一级注册建筑师管理工作，现将有关事项通知如下：

　　一、依照《中华人民共和国注册建筑师条例》（以下简称《条例》），全国注册建筑师管理委员会负责一级注册建筑师注册的具体工作，核发一级注册建筑师证书。

　　二、我部依照《条例》对一级注册建筑师的注册和执业实施指导和监督，不再进行一级注册建筑师执业资格认定的行政审批，并对相关部门规章和规范性文件进行清理。

　　三、请各地住房和城乡建设主管部门按照要求，做好相关衔接工作，加强事中事后监管，健全监督制约机制，维护市场秩序。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　住房和城乡建设部办公厅

2014年11月25日

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附：事件始末：

《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定--国发〔2014〕50号》

11月24日，国务院网站发布了关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定：取消和下放58项行政审批项目，取消67项职业资格许可和认定事项，取消19项评比达标表彰项目，将82项工商登记前置审批事项调整或明确为后置审批。在取消和下放的58项行政审批项目中，一级注册建筑师执业资格认定被取消，暂未涉及一级注册设备工程师执业资格认定。

考试计划

根据人力资源和社会保障部办公厅《关于2015年度专业技术人员资格考试计划及有关问题的通知》（人社厅发[2014]126号）

平时5月份考试的一级注册建筑师已经不在计划之列了？那我们又该去哪报名呢？

网友观点

一、专业派

1、不是取消注册建筑师（以及其他注册工程师）的制度，是住建部的行政审批权取消，政府不在承担此项工作，转由社会组织性质的协会承担，跟物业管理师、安全工程师一样，以后所有执业资格都要与国际接轨，下放到协会，由协会负责组织考试、注册、继续教育。

2、企业资质审批管理，建筑行业由中国建筑业协会负责，勘察设计资质行业审批过去由住建部建设市场管理司负责，估计以后由中国勘察设计协会负责；个人资质的审批管理，原来由全国注册工程师管理委员会负责，之后，这个委员会作为住建部的一个部门，可能撤销，注册建筑师可能由中国勘察设计协会或新成立中国建筑师协会之类的负责。

3、政府监管由前置审批改为后置申报审核，政府监督协会，协会监督企业，企业自行年度申报，计入企业信用系统，一旦违反，信用降低；违规违法的，由法律制裁；中国的司法逐步走向相对独立。

二、乐观派：

1、放心吧，肯定考试还有的~~~要不行业怎么判定您行不行呢？

2、无论取消不取消，我们大多数人都没有话语权，大家都不过是本职业中的“宋兵乙”，天塌下来有高个顶着，上面能出头打擂台争取的大佬多了去了。要是利益受损，我们一起受损；要是发财，也不是我一个，没必要皇帝不急太监急，大家淡定，等消息或者说解释条例的细节就是了。

三、悲观派

1、取消认定，只是取消评定，就是取消不参加考试而通过评定获得注册建筑师证的，也是理解错了。仔细看看，就算你通过考试了，也还是要通过认定才会取得注册建筑师资格，不是考过了就直接获得注册建筑师证了。

2、不管怎么说，影响还是挺大的。搞结构的也不要太得意，现在就相当于拿建筑当试点，以后肯定会逐步推广到结构和设备、岩土等专业的。

3、这么改革，目的估计还是在打击挂靠。但个人觉得，如果由行业协会组织管理，估计黑幕更多，更为混乱，注册师的含金量估计也会越来越低。

4、以后，注册建筑师证强调是自用，挂靠只会更难！（就跟驾驶证一样，你能出借吗？敢出借吗？路上随时可能查你，出事了你得负责！）注册建筑师的考试、注册、管理不会取消，只会加强！当然除了设计单位直接聘用的注册建筑师外，会有挂靠形式上的变化，或者说不是过去那种挂靠方式了。那些不是真正做设计的人，想考个注册建筑师证，挂靠挣钱，是难了！

四、走心派

1、考出来的方寸大乱，阿猫阿狗要来抢饭碗了；没考出来的击掌相庆，最好啥证都取消，做孙子做够了……典型的既得利益者和未得利益者在新秩序面前的博弈，矛盾无处不在啊。

2、注册建筑师制度是上层建筑中很重要的一项制度，在发达国家尤是如此，我们只能希望政策上不要弱化甚至执行上的取消。即使注册建筑师资格真的废除行政审批甚至彻底取消，也不是什么大不了的。相信既然有所改革，决策者必然也是经过了论证和深思熟虑的。

3、有人说“听起来鼓励小事务所了”，我说“那不一定，现在还没看到鼓励小事务所的政策”。建筑师事务所的政策以及有十几年了，但是注册不易，没有鼓励的迹象。小事务所，人少，责任能力确实是个问题。但是可以有变通的办法，即，注册建筑师愿意自己创业的，可注册个一般性的有限公司，想叫“XX设计事务所有限公司”是可行。将注册证注册到合适的设计公司，作为该公司的独立经营的部门，设计公司可能就注册给一定的费用，但很少或不给设计任务，主要靠自己承揽设计业务，项目承揽成功后，需要设计资质的设计工作，注册单位的资质合适的，由该公司签订合同和负责执行，超出此资质范围的工作，与有其他有相应资质的单位合作。项目前期的设计工作，不需要设计资质的设计工作，由注册师自己的公司签订合同和负责执行。

五、联想派

取消一级注册建筑师执业资格认定？这让那些考得天昏地暗、去年才终于通过的同行们怎么办?让那些胜败在此一博，还有一两门就能摇身一变重新做人的同行们怎么办？让那些已经多年一注傍身，久经杀场的老江湖们怎么办？是不是以后都要脱下“锦衣战袍黄金甲”跟刚入行的新手们同场竞技了？

一级注册建筑师执业制度实行的近20年来，其垄断性已经铸成了建筑师执业的重大门槛，也是很多机构以此来衡量一个建筑师实际经验及水平的重要标志。”一刀切“就取消了，这事儿真的有那么简单吗？是不是住建部要为了放大招做铺垫哦？　

预计不久，各省份maybe就会出台以下相关细则：

1、XX平米以上项目，仍旧由具有一级注册资格的建筑师担当项目负责人；

2、XX项目评标专家资格，具有一级注册资格的建筑师资格优先抽取；

v 3、从XXXX年5月开始，不再统一举办全国一级注册建筑师考试，同年9月，试行第一年“超级注册建筑师考试”“特级注册建筑师考试”“无敌注册建筑师考试”“宇宙天才注册建筑师考试”.......已取得一级注册建筑师职业资格的建筑师，通过XX即可自动转注“超级注册建筑师职业资格”。

所以，已经是注册建筑师的亲们不要担忧，这个执照一定会以各种形式受用终生哒；没考注册建筑师的亲们也不要沮丧，未来“超级注册建筑师”的神奇考试在等待着你去征服哦；

至于考过一半儿科目的准注册建筑师亲们也不要迷茫，会有相关部门出台各种神奇相关政策把你通过的科目加以评定。

亲爱的小伙伴们，其实在这之前已经有先例了：

注册咨询工程师（投资）2012年执业资格认定被取消

目前由中国咨询工程师协会组织考试发证

一级注册建筑师执业资格认定被取消了，注册公用设备工程师还远吗？

注册设备师可能在2017年也会被取消执业资格认定，2015年我们的考试依旧是在9月份，在2014年的考试中，地方省市还需提交社保证明，可见我们的报名也是越来越严格了。

按照《国务院机构改革和职能转变方案》及任务分工安排进一步减少职业资格许可和认定，在第一批取消职业资格的基础上，2014年年内再集中取消一批职业资格，重点清理国务院部门、行业协会、学会以及其他中央单位面向社会自行设立的各类职业资格，特别是那些计划经济色彩浓厚、矛盾比较集中、行业基础薄弱的职业资格。到2015年，进一步完善工作措施，健全常态化工作机制，基本完成减少职业资格许可和认定工作，相应加强监督管理。争取到2017年，初步形成科学设置、规范运行、依法监管的职业资格管理体系。——来自人力资源社会保障部关于减少职业资格许可和认定有关问题的通知【文号：人社部发〔2014〕53号】

取消的原因在此，看看政府怎么说？（住房和城乡建设部执业资格注册中心 ——第五期简报）

政府应当积极转变职业资格注册的审批方式，坚持建设行业执业资格制度，并不是要固守陈规，而是要按照深化行政审批制度改革、转变政府职能的要求，转变和完善执业资格注册审批管理方式。执业资格注册审批是执业制度实施中的一个重要环节，转变和完善审批方式，就是把原由部行使的注册审批权授权给有关公共组织（如全国管理委员会），把政府从具体事务性工作中解脱出来，做好宏观政策制订以及对执业制度实施情况的指导和监督。被授权的全国管理委员会应代表公众利益，保持客观公正，行使对执业资格的具体管理职责，并承担相应的法律责任。

就在大部分网友洗洗睡了的时候，楼梯响了。

住房和城乡建设部办公厅关于做好一级注册建筑师管理工作的通知

建办市[2014]47号

各省、自治区住房和城乡建设厅，北京市规划委，天津、上海、重庆市建委，全国注册建筑师管理委员会：

2014年10月23日，国务院发布了《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》（国发[2014]50号，以下简称《决定》）。为贯彻落实《决定》精神，做好一级注册建筑师管理工作，现将有关事项通知如下：

　　一、依照《中华人民共和国注册建筑师条例》（以下简称《条例》），全国注册建筑师管理委员会负责一级注册建筑师注册的具体工作，核发一级注册建筑师证书。

　　二、我部依照《条例》对一级注册建筑师的注册和执业实施指导和监督，不再进行一级注册建筑师执业资格认定的行政审批，并对相关部门规章和规范性文件进行清理。

　　三、请各地住房和城乡建设主管部门按照要求，做好相关衔接工作，加强事中事后监管，健全监督制约机制，维护市场秩序。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　住房和城乡建设部办公厅

2014年11月25日

来源：《给水排水》，感谢《给水排水》杂志编辑整理。

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《建筑设计防火规范》GB50016-2014及配套规范

2014年11月27日——11月29日 北京

2014年12月23日——12月25日 昆明

了解，请看本微首页“”栏目。

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