工程咨询甲级,特色小镇申报、投融资创新及PPP模

国家“十三五”规划纲要明确提出，因地制宜发展特色鲜明、产城融合、充满魅力的小城镇。2016年7月，住房和城乡建设部、国家发展改革委和财政部联合印发《关于开展特色小镇培育工作的通知》，要求到2020年培育1000个左右各具特色、富有活力的休闲旅游、商贸物流、现代制造、教育科技、传统文化、美丽宜居等特色小镇。政策红利下，众多地方政府、地产企业与金融机构纷纷将目光投向“特色小镇”领域，并尝试在小镇建设、运营过程中与PPP模式的深度碰撞和融合。

抓好特色小镇和小城镇建设，关键是要以新发展理念为指导，创新思路、创新方法、创新机制，着力培育供给侧小镇经济，通过一些产业的发展带动经济发展。为帮助相关政府机构申报2017年第二批特色小镇，着力打造一批新兴产业集聚、传统产业升级、体制机制灵活、人文气息浓厚、生态环境优美的特色小（城）镇，中国投资协会项目投融资专业委员会定于2017年6月在青岛举办“特色小镇申报要点解析、投融资模式创新及PPP模式在特色小镇建设中运用”研讨会。本次会议将由业内资深专家将采用主题演讲、交流互动等方式，深入解析特色小（城）镇建设的工作重点、申报难点，以及如何借特色小镇推广PPP模式，现将有关事项通知如下：

 时间：2017年6月6-9日(6日报到）

 地点：青岛市

会务费：2800元/人（费用含场地费、资料费、专家费）。食宿统一安排，费用自理。

各地方住建、发改、国土、工信、农业、商务、科技、文化、旅游、金融、委农办、农工部（办）等相关部门领导；特色小镇建设有关方面负责人；特色小镇建设相关投资、金融、咨询、旅游、信息产业等相关机构负责人；各有关规划建筑设计研究院（所）及园林景观设计师、规划建筑设计师等方面专家学者；房地产开发、景区开发管理、建筑施工企业等相关负责人；保险、基金公司、招投标机构、律所、各行业协会、学会负责人和有关管理人员。

拟邀请相关部委领导、重要文件起草人及行业资深专家，特色小镇投融资领域以及建设运营方面的领导、专家发表主题演讲，并安排交流研讨。

（一）国家及地方政策解读

1.国家发展改革委《关于加快美丽特色小（城）镇建设的指导意见》研讨；

2.住房城乡建设部等《关于开展特色小镇培育工作的通知》政策研讨；

3.部分省（区、市）特色小（城）镇培育建设政策介绍；

4.国开行、农发行的特色小镇建设资金支持政策与审批要点研讨。

（二）特色小镇项目申报实务 

1.特色小镇推荐工作报告的编写技巧；

2.特色小镇基本类型分析及申报策略；

3.特色小镇项目建设手续申报和审批流程；

4.特色小镇建设项目中央财政奖励措施及专项建设基金项目申报技巧及注意事项；

5.特色小镇初审及考核评价体系建设；

6.特色小镇规划建设工作实践及项目申报主要经验借鉴。

（三）特色小镇投融资模式创新

1.支持特色小镇建设的投资平台构建；

2.以项目为核心的投融资框架结构；

3.城市投资、旅游投资等实现深度融合；

4.特色小镇PPP融资模式的结合（必要性、可行性）；

5.特色小镇项目的创新融资模式（政策性基金、产业基金、资产证券化）。

（四）PPP模式在特色小镇建设中的应用

1.特色小镇与园区开发的相似与不同；

2.“特色小镇+PPP”的新理解及特点解析；

3.特色小镇PPP模式的操作重难点剖析；

4.专题基金在特色小镇PPP中的应用；

5.特色小镇PPP模式运作流程设计和运营模式（IP资源导入与“互联网+”平台解决方案）；

6.特色小镇项目建设运用PPP模式创新（特色产业的选择、导入与培育）；

7.特色小镇PPP实操案例分析与经验借鉴。

（五）策划及规划在特色小镇PPP模式中的重要作用

1.策划：研究发展基础与条件，发现区域优势与机遇，挖掘优势资源，寻找项目先天潜质；功能与目标，提出业态定位与配置方案；

2.规划：设计区域发展总规划，优化提升项目效益，明确产业定位，提出产业发展策略；协调空间结构，统筹交通、市政、公共配套等设施。

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