山阳县精心组织统筹推进农村危房改造持续发力

　　本网讯　今年以来，山阳县以实现精准脱贫“两不愁、三保障”的住房安全有保障为目标，坚持“统筹规划、群众自愿、公开公正、分批实施”原则，以解决建档立卡农村危房改造为重点，切实加强领导、精心组织、务求实效、统筹推进，确保6月底全面完成危房改造任务，切实保障贫困户住房安全。截至目前该县今年3467户危房改造任务全部开工，已竣工2947户，竣工率为85%。

　　一是贯彻落实好上级有关会议精神。按照省市危房改造工作会议精神，召开了全县建筑施工质量安全暨危房改造工作会议，及时传达贯彻国家、省市关于农村危房改造工作会议精神，对2018年农村危房改造进行了全面安排部署，包括任务完成时间节点、质量标准、档案资料、资金管理办法等要求；召开了农村建筑工匠专业技能及安全知识培训会，对C级危房修缮加固技术和D级危房新建房屋要求进行了详细培训、指导。二是落实好优惠政策。按照中省市相关文件要求，该县结合当地实际情况，将中省补助方案分类细化，制定了《山阳县农村危房改造分类补助实施方案》，切实帮助贫困户解决住房安全问题，保障贫困户无负债、无负担。三是落实好问题整改。按照省住建厅印发的《2017年度农村危房改造脱贫存在问题整改方案》的通知，对照问题迅速开展自查工作，将问题分类细化，制定相应整改措施、整改台账及销号管理制度，同时成立十个督查组开展了不间断巡回督查，对问题进一步复核，对账销号，做到问题根源找到位、整改措施定到位、问题整改落实到位。

　　一是强化组织领导。该县根据新增任务和工作变动等情况及时对已成立的农村危房改造领导小组作出了调整，并按上级要求配齐了工作人员。二是强化责任落实。制定下发了《山阳县2018年农村危房改造工作实施方案》，将任务分解落实到镇、到村、到人，进一步明确各自职责分工，层层签订责任状，形成齐抓共管的工作格局。三是强化政策宣传。充分利用广播电视、微信、QQ等新闻媒体以及乡村政务公开栏，大力宣传农村危房改造工作有关政策。今年共印发《明白卡》、《口袋书》3000余份，及时发放到了各农户，并要求镇村干部深入基层、深入农户把有关政策和要求讲清楚、讲明白、讲到位，切实做到农村危房改造工作家喻户晓。四是强化资金管理。坚持以《山阳县农村危房改造分类补助实施方案》为标准，对各镇办危改资金实行分账管理，单独核算。同时要求县监察、财政、审计等部门对资金的使用情况进行一月一检查，全程监督，确保危改资金及时到位，专款专用。五是强化督促检查。继续实行危房改造工作挂点督查工作制，围绕“抓进度、保质量”的要求，实行周报制，一周一督查、一周一通报，及时掌握各镇办危房改造工作进展情况，并针对存在的问题提出整改措施，确保各项工作顺利推进。六是强化档案管理。切实把危改工作有关的文字、图片、影像等资料的收集整理作为危改工作的重要组成部分来抓，要求镇办明确专人负责收集、整理和保管。严格按照省市“一户一档”资料样表及指导填写完善，确保“一户一档”资料规范、全面、真实、完整。

　　一是在危改对象的确定上注重公开、公平、公正。在危改对象确定过程中严格执行户申请、村评议、镇审核、县审批的程序，并通过政策公开、对象公开、补助标准公开等方式，广泛接受社会监督，严把对象选择关。二是在危房改造方式上注重创新。结合美丽乡村建设、农村人居环境政治、旅游开发项目实施，开展农村危房改造工作，以贫困户危房改造危险点治理为重点，同步实施环境整治，做到整村推进，在板岩镇王庄村将农村危房改造与当地双峰寨旅游开发相结合；根据当地地域条件、风土民情、居住特点，分区域进行危房改造，做到一村一品；本着因地制宜、就地取材、简易有效、经济合理的原则，大力推广成本低、工期短、效果好的农房加固改造方式，在西照川镇黄泥河村、碾子坪村、乔家坪村利用闲置公房、校舍修缮加固，对贫困户进行集中安置。三是在危改质量上注重标准把控。依据“五个基本”制定了《山阳县精准扶贫危房改造实施办法》和《山阳县农村卫生厕所标准》，对该县精准扶贫农村危房改造的范围和目标、危房鉴定评定标准、改造的基本原则及方法、补助标准及程序、卫生厕所标准等进行详细规定和说明，并下发各镇办。为了确保危改质量、进度，该县住建局成立十个督察组，每组由一名领导带队，每组包抓一至两个镇、采取不间断巡回督查，一包到底，直至全县危房改造任务全面完成，各镇办落实危房改造包抓机制，做到村村有人管、户户有人抓，确保危房改造户住房安全有保障。（吴桐　　周梦然）