来源： 作者： 发布时间：2018-03-02 热度：
一座城市犹如一件艺术品，只有精雕细刻，才能彰显品位。而这件艺术品的“设计师”，就是城乡建设规划部门。2017年，宝鸡市城乡建设规划局在宝鸡发展蓝图上，充分发挥规划的引领作用，聚力精准脱贫，矢志追赶超越，勇于担当作为，认真履职尽责，描绘了一幅幅浓墨重彩的美丽画卷。
规划先行 功能不断完善
在城乡发展中，规划发挥着战略引领和刚性控制的重要作用。
要说2017年宝鸡规划的大事件，当属《宝鸡市城市总体规划（2017-2035）》编制工作的启动实施，这是该局贯彻落实党的十九大“两个阶段”发展目标的重要举措。城市总体规划决定着一个城市未来发展的方向,是指导城市发展的总蓝图,对城市建设发挥着重大作用,科学编制新一轮城市总体规划,意义重大、影响深远。党的十九大报告明确提出，从2020年到2035年“基本实现社会主义现代化”。而今，该局也明确了总蓝图的奋斗目标，以顺应城市工作新形势、改革发展新要求、人民群众新期待，坚持以人民为中心的发展思想，坚持人民城市为人民为编制的指导思想，顺应城市快速发展的要求。近年来，宝鸡市经济社会快速发展，城市建设规模不断扩张，从国家到省上都对城市发展规划提出新要求。从宝鸡市发展实际来看，综合保税区、阳平铁路物流基地、城市轻轨等一批重点项目亟须落地建设，现行的城市总体规划已不能满足城市发展需求，并且也临近规划期末，迫切需要编制新一轮城市总体规划。
《“幸福宝鸡”规划》的“出炉”，也是该局围绕中心所做的重点工作。去年，该局着手打造“幸福宝鸡”升级版，启动“全国第三批生态修复城市修补试点城市”工作，编制生态修复和城市修补具体实施方案，向交通拥堵、城市内涝、环境破坏等“城市病”开刀，通过精修细补完善城市功能，建设最具幸福感城市。据悉，到“十三五”末，宝鸡市生态修复和城市修补工作，将在城市发展的各个领域找问题、还欠账、补短板，通过更精、更细的举措，修复生态环境，修补城市功能，让城市发展进入良性循环。
留住历史根脉，传承中华文明。历史建筑同样承载着历史信息，是不可再生的宝贵资源，对此，该局于2017年11月1日起，面向社会各界征集历史建筑信息线索，核查宝鸡市符合条件的历史建筑基本情况和保护情况，确定公布历史建筑名单，建立保护范围明确、标志说明清晰、记录档案完善、经费保障有力、管理机构健全的历史建筑保护体系和管理机制，对具有历史、文化和科学价值的历史建筑实现全面有效保护，加强宝鸡市历史建筑保护、延续城市文脉、提高新型城镇化质量。通过摸底调查，累计收集拟确定历史建筑共122个。
久久为功 城市更有质感
连续19年举办“文明工地现场观摩会”，荣获人力资源社会保障部、住房城乡建设部“全国住房城乡建设系统先进集体”表彰。这是宝鸡市规划部门久久为功，促进宝鸡文明工地创建，提升城市品质的真实写照。
绿树成荫、鲜花锦簇、绿草茵茵的工作环境，道路用钢制板材铺垫，进出场地的车辆自动感应“洗澡”……如今，“花园式、标准化”的建筑工地在宝鸡市随处可见，颠覆了人们过去对建筑工地“灰头土脸”的杂乱印象，而这得益于宝鸡市房屋建筑行业文明工地创建活动的持续深入开展。近年来，宝鸡市规划部门先后制定了《宝鸡市房屋建筑施工现场管理标准》、《宝鸡市房屋建筑施工现场扬尘治理实施细则》、《宝鸡市房屋建筑施工现场雾化降尘车使用管理规定》，下发了《关于做好建筑施工现场裸露区域植绿固化降尘工作的通知》、《关于进一步加强房屋建筑工程扬尘治理工作的通知》等文件，依法依规、科学精准控尘。据统计，截至目前，市区施工现场拥有雾化降尘车76台，车辆冲洗设备372台，固定雾化降尘设施386套，新增植绿面积12.1万平方米。
“黄土不露天、晴天不起尘、雨天不起泥”，印证了宝鸡市建筑工地扬尘治理的成效，也为宝鸡市“铁腕治霾、保卫蓝天”起到了积极的促进作用。此外，规划部门对“生态环保”的关注，还在于不断创新改革，积极推广应用装配式建筑、绿色建造等新技术，并出台《关于大力发展装配式建筑的实施意见》，以此来加快幸福宝鸡建设，改善人居环境。目前，全市引进应用的装配式构件有轻质隔墙、楼承板、预应力混凝土大板等，尤其是钢结构在宝鸡市应用最为广泛，节能高效、工厂化加工生产、现场组合装配，如市文化艺术中心工地钢结构等装配式构件使用率可达建筑总量的40%左右。去年，宝鸡市还出台了《关于进一步加强绿色建筑推广工作的通知》，组织申报了4项绿色建筑项目，共计25.4万平方米，绿色建筑占新建建筑比例达30%。
文明工地的创建，安全是至关重要的一环。对此，该局加强全市建筑工程领域安全生产专项整治工作，落实安全生产主体责任，构建质量安全提升长效机制，防范遏制重特大事故发生，提高改进全市建筑施工质量安全生产水平。去年，共组织开展建筑施工安全管理专项检查15次、468项次，共检查项目126个，建筑面积525万平方米；下发责令限期整改通知书51份，责令暂时停止施工整改通知书10份，下发问题通知单37份，涉及责任主体108家……据统计资料显示，宝鸡市交付使用的建筑工程质量合格率一直保持在100%，为全市人民交上了一份满意的答卷。
关注民生 生活更加幸福
安居才能乐业，农村住房问题是关乎千家万户的民生大问题。
随着脱贫攻坚战役的打响，该局把建档立卡贫困户的危房改造，作为局党组的中心工作来抓，让越来越多的贫困户住房转“危”为“安”。截止2017年底，全市危房改造开工7048户，竣工6266户。在该项工作推进中，该局严把质量安全“关口”，成立了该局脱贫攻坚领导小组及18个包抓工作组，制定印发了《宝鸡市农村建档立卡贫困户危房改造工作整改方案》和《宝鸡市2017年农村危房改造脱贫工作方案》。同时，邀请省上有关专家举办了技术培训会13场次，培训了农村建筑工匠及村镇建设管理人员，确保农村建房安全。
农村生态环境的改善，农民生活水平的提高，同样离不开科学的规划指引。去年，该局指导了陇县、凤翔县、太白县、千阳县进行了城市总体规划的修编和审批，部署指导村庄建设规划编制。在该局指导下实施了农村人居环境整治工程，凤县、眉县顺利通过了省级农村生活垃圾治理考核验收；太白县桃川镇灵丹庙村获得“2017年全国改善农村人居环境示范村”称号。
新的一年，宝鸡市城乡建设规划会有哪些新动作？该局局长杨锦辉说，我们将围绕建设最具幸福感城市和副中心城市目标，紧扣追赶超越主题，坚持规划引领城乡建设和发展，做优做大做强建筑业，加快推进新型城镇化和统筹城乡一体化，认真履行城乡规划建设管理职责，加强党的建设、党风廉政、政风行风纪律作风建设，凝心聚力，创新实干，推进城乡规划建设管理工作再上新台阶。（来源：宝鸡市城乡建设规划局）
