陕西市住房城乡建设委员会近日会同陕西市发展改革委、陕西市财政局、陕西市规划国土委联合起草《陕西市共有产权住房管理暂行办法》（以下简称《办法》），向社会公开征求意见。
事实上，共有产权住房并非陕西首创，共有产权住房自2007年起在江苏省淮安市进行试点，之后在贵州、上海等地都有推广。
陕西版“共有产权住房”有哪些创新之处？国务院发展研究中心研究员刘卫民说，《办法》为使政府与购房者实现双赢提供了重要纽带和渠道，主要体现在3个方面：
第一，目标明确，主要针对无房群体，并且是首套住房。
第二，产权明晰，泾渭分明，各有份额，对政府的公共资源进行了明确界限划分。《办法》提出，购房人产权份额参照项目销售均价占同地段、同品质普通商品住房价格的比例确定；政府产权份额，原则上由项目所在地区级代持机构持有，也可由市级代持机构持有。
第三，政策具有弹性。如果购房人未来想买卖共有产权住房怎么办？按照《办法》，取得共有产权住房不动产权证未满5年的，不允许转让；满5年的，可按市场价格转让所购房屋产权份额。购房人也可按市场价格购买政府份额，获得商品住房产权。同时，允许租赁共有产权住房，租金收益将按照购房人和代持机构产权份额的比例确定。所以，共有产权住房在一定意义上是政策性的商品住房。
在刘卫民看来，陕西版“共有产权住房”在宏观上起到了动态平衡的作用。
从城市发展角度来看，陕西要建设四个中心，保持活力，就要降低居住成本，所以，共有产权住房是一种非常好的形式。
此外，《办法》还提出，在兼顾本地居民住房需求的同时，对于稳定就业的“新陕西人”的房源供应不能少于30%。“扩大了保障范围，是迈向住有所居的重要举措。”刘卫民说。（来源：中国建设报）
