今年3月,住房城乡建设部部署开展工程质量安全三年提升行动后,广西壮族自治区迅速行动,全面启动住宅工程质量满意度四年提升专项行动。在行动中,广西认识到:人民群众的满意度是检验工程质量优劣的标准,人民群众的投诉是提升工程质量的动力;人民群众向政府投诉是对政府的信任,政府重视人民群众的投诉,认真解决投诉的问题,就是以人为本、全心全意为人民服务的具体体现。因此,广西围绕全面落实项目参建各方主体责任和主管部门监管责任的主要任务,着力对住宅工程质量存在的突出问题开展治理。
施工过程全管控
建筑质量要过关,过程控制很重要。广西注重在勘察设计、图纸审查、施工阶段等环节严格把关,引导设计、勘察、施工、监理、建设单位对关键环节进行质量管控。
从今年开始,广西要求房屋建筑勘察设计单位在设计图纸上设置质量治理专篇,对住宅工程施工重点、难点以及易产生质量问题的结构部位提出防治措施。
标准化管理有助于提升工程质量。据介绍,广西提升住宅工程质量重点是落实“样板引路”制度,从2017年起,住宅工程样板引路覆盖率要达到100%,未按要求实施的工程,在全区各级、各类工程领域评先评优中将一票否决。
广西还强调要加强建筑材料源头监管,从源头上把好工程质量关,加强对钢筋、预拌混凝土、砂浆、防水卷材等主要建筑材料的抽查检测。
验收是住宅工程交付使用的最后环节,广西全面落实逐套验收制度。今年1月1日,全面启用住宅工程质量逐套验收信息管理系统。凡是未实施逐套验收或者不通过系统填报信息的住宅工程,一律不得进行竣工验收,并实时向社会公开实测实量信息。
推广科技多创新
日前刚刚封顶的广西国际壮医医院,门诊楼墙面呈圆弧形。据介绍,该项目采用BIM技术辅助施工,工程质量有提升,成本控制得也好。
去年年初,广西就成立了BIM技术发展联盟,加快编制建筑信息模型(BIM)地方建设标准,并将广西国际壮医医院等项目列入第一批试点示范项目,以点带面,推广BIM技术在广西应用。
今后,广西将大力推进BIM技术和装配式建筑应用,逐年提高BIM技术在大中型工程项目的覆盖率和装配式建筑比例。
加大监督追责任
新房子有质量问题,怎么办?广西加强社会公开监督力度,畅通住宅质量问题网络投诉举报通道。3个月后,网络投诉平台将正式上线,市民房屋有问题只要用手机拍照,并上传到广西壮族自治区住房城乡建设厅网站就可以投诉了。
在广西的各个项目工地,经常可以见到监督机构的检查人员手持各种仪器,对建筑施工实体进行检测。这是广西近几年开始推行的一项措施——为建筑工程质量监督机构配备钢筋扫描仪、混凝土回弹仪、游标卡尺等便携式检测设备。相对于以往单靠“眼看、手摸、小锤敲”的监督方式,这种真枪实弹式的检测更精准,对确保工程实体结构质量安全起到了重要作用。
终身责任制度是监督企业的有力手段。按照四年提升行动方案,广西将强化主体质量责任,通过质量安全监督管理信息系统实现开工前签署终身质量责任承诺书、竣工前设置永久性标牌等质量终身责任制度100%落实。
据介绍,从今年开始,广西住房城乡建设厅每季度开展一次全区质量安全执法检查,该曝光的曝光,该停工的停工,该停止投标资格的停止投标资格,该停止执业资格的停止职业资格,长期保持高压态势。
严管重罚保安全
4月,广西公布了2017年第一批建筑施工安全生产“严管地区”名单,来宾等3个市和南宁市经济技术开发区等7个县(区)被列为全区建筑施工安全生产“严管地区”。
这是广西首次公布“严管地区”名单。今年3月,广西住房城乡建设厅印发的《关于健全完善建筑施工安全生产“严管重罚 惩防并举”长效机制的实施意见》明确,“严管重罚”将成为常态。今后,建筑施工领域内发生安全生产责任事故、重大危险源管理不到位、扬尘治理措施不落实、违法违规施工等行为的房屋建设市政工程和地区,将受到住房城乡建设主管部门更加严厉的处罚和监管。
对于严管工程,广西将采取及时公开工程信息、实行每月定期巡查、严格控制评奖评优资格、实行重大危险源逐一销案、召开集中反馈会5项措施,对发生死亡事故的企业,除了向社会公开其安全生产信息外,还将采取派赴事故现场调查勘录、责令事故企业停工整改、实施事故责任追究、开展“一案双查”、进行安全生产约谈警示、开展集中学习警示、评优评先“一票否决”、进行安全生产条件复核8项严管措施。
广西充分利用广西建筑施工企业安全生产条件动态管理系统,加强企业落实法定安全生产职责的事中事后监管,确保广西建筑施工安全生产。(来源:中国建设报)