一、什么叫人员密集场所？

根据：新消防法（09版）第七十三条：（四）人员密集场所，是指公众聚集场所，医院的门诊楼、病房楼，学校的教学楼、图书馆、食堂和集体宿舍，养老院，福利院，托儿所，幼儿园，公共图书馆的阅览室，公共展览馆、博物馆的展示厅，劳动密集型企业的生产加工车间和员工集体宿舍，旅游、宗教活动场所等。

公安部第73号令《消防监督检查规定》（自2004年9月1日起施行）中第三十五条已有规定，且目前消防部门都是按此规定来执行的，现抄录如下：第三十五条　本规定所称人员密集场所，是指下列场所：　(一)宾馆、饭店、商场、集贸市场、体育场馆、会堂、公共娱乐场所等公众聚集场所；　(二)医院的门诊楼、病房楼，学校的教学楼、图书馆和集体宿舍，养老院、托儿所、幼儿园；　(三)客运车站、码头、民用机场的候车、候船、候机厅(楼)；　(四) 公共图书馆的阅览室、公共展览馆的展览厅；　(五) 劳动密集型企业的生产加工车间、员工集体宿舍。

《建筑设计防火规范》GB 50016--2006

5.3.15条文解释

本条规定的人员密集的公共建筑主要指：设置有同一时间内聚集人数超过50人的公共活动场所的建筑。如宾馆、饭店，商场、市场，体育场馆、会堂、公共展览馆的展览厅，证券交易厅，公共娱乐场所，医院的门诊楼、病房楼，养老院、托儿所、幼儿园，学校的教学楼、图书馆和集体宿舍，公共图书馆的阅览室，客运车站、码头、民用机场的候车、候船、候机厅(楼)等。

二、什么叫经济上造成重大损失？

根据《供配电系统设计规范》GB 50052-2009

3.0.1电力负荷应根据对供电可靠性的要求及中断供电在对人身安全、经济损失上所造成的影响程度进行分级，并应符合下列规定：

1 符合下列情况之一时，应视为一级负荷。

1)中断供电将造成人身伤害时。（注：人身伤害：主要指人的人格和身份两种权利受到的侵害，既包括身体上受到的不法侵权，也包括人格方面诸如名誉、荣辱、隐私、人身自由等等民事权利受到的侵犯，如誉伤害，隐私伤害，姓名伤害，自由伤害等等民事权利受到侵犯。多在刑事案件中用到。

人身损害：主要指人的身体受到的侵害，也包括由身体受到的侵害而导致的财产和人身方面的损失。多在民事案件中用到。）

故：规范用词不当，本人理解应为“人身损害。”

2)中断供电将在经济上造成重大损失时。

3)中断供电将影响重要用电单位的正常工作。

2 在一级负荷中，当中断供电将造成人员伤亡或重大设备损坏或发生中毒、爆炸和火灾等情况的负荷，以及特别重要场所的不允许中断供电的负荷，应视为一级负荷中特别重要的负荷。

3 符合下列情况之一时，应视为二级负荷。

1)中断供电将在经济上造成较大损失时。

2)中断供电将影响较重要用电单位的正常工作。

4 不属于一级和二级负荷者应为三级负荷。

《企业职工伤亡事故经济损失统计标准》GB6721—86

5.2经济损失程度分级

5.2.1一般损失事故经济损失小于1万元的事故。

5.2.2较大损失事故经济损失大于1万元(含1万元)但小于10万元的事故。

5.2.3重大损失事故经济损失大于10万元(含10万元)但小于100万元的事故。

5.2.4特大损失事故经济损失大于100万元(含100万元)的事故。

（注：崔永元在人民网参加访谈节目时，讲述了自己的“挣钱感受”。他说，自己觉得“最富裕、最像百万富翁”的时候，是在1986年，“那时候刚工作，每个月的工资大概是80块钱”，虽然数字很小，但却感觉总是花不完，“跟同事吃饭抢着买单，想办法让自己有点儿高消费，之后还能存下来一些钱。”

可见86年的1万元可不是个小数目。但2013年上海人平均月薪就达了7112元。）

另：国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》(2007年6月1日施行)第三条规定：“根据生产安全事故造成的人员伤亡或者直接经济损失，事故一般分为以下等级：特别重大事故、重大事故、较大事故和一般事故。

特别重大事故，是指造成30人（包括30人）以上死亡。

重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故；

较大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故；

一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。

三、什么叫“频繁起动”？

见：《通用用电设备配电设计规范》 GB 50055-2011 2.2条文说明

所谓“频繁”是指每小时起动数十次以致数百次。

见：《工业与民用配电设计手册》第三版第十二章

频繁起动--每小时起动数十次甚至数百次。

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